401-ФЗ и 488-ФЗ: два гвоздя в крышку гроба бизнеса

Эта статья — о 2-х законах: 401-ФЗ и 488-ФЗ. Даже сейчас, в 2022 году, от них исходит основная опасность для бизнесменов. Если в двух словах, то эти законы позволяют взыскивать долги и налоги компании с её руководства. Так в России в 2017 году в полной мере начал работать механизм субсидиарной ответственности, который к концу 2022 года применяется повсеместно, его механизм отработан, а субсидиарная ответственность ни для кого уже не в новинку. Начнём.

Комментарий к закону 401-ФЗ: ФНС возьмёт налоги компании с кого угодно

Название и ссылка: «Федеральный закон «О внесении изменений в части 1 и 2 НК РФ и отдельные законодательные акты РФ».

Когда принят: 30 ноября 2016 года.

В чём суть: взыскивать долги по налогам компании теперь можно с директора, учредителей, топ-менеджеров, главного бухгалтера и их семей за счёт личного имущества. Федеральный закон 401-ФЗ, который мы сейчас комментируем, внёс изменения в Налоговый кодекс. В частности, в абзац 8 подпунка 2 пункта 2 статьи 45. В этом абзаце изменилось лишь слово: «организация» превратилась в «лицо». И это вызвало глобальные изменения. Бизнесмены и их родственники начали отвечать своим личным имуществом по налоговым долгам компании. В пункте 2 статьи 45 НК говорится о взыскании налога в судебном порядке. Злополучный 8-ой абзац 2-го подпункта 2 пункта этой статьи говорит, что взыскать налоговые долги компании можно с:

основных и зависимых предприятий (это давно было);
лиц, признанных судом иным образом зависимыми с компаний-налогоплательщиком.

Что это за лица? Понятно, что руководитель и учредитель. А топ-менеджеры, главный бухгалтер? Они тоже в зоне риска? Да, тоже.

Представим ситуацию. Приезжают инспектора, доначисляют компании налоги. Компания начинает выводить имущество, чтобы платить было нечем. Выводит из компании технику, здания, активы в контролируемые организации, ИП, доверенным лицам: топ-менеджерам, главному бухгалтеру, другим работникам и родственникам. ФНС всё это отслеживает, через суд добивается, чтобы физлиц признали аффилированными (взаимозависимыми) лицами и взыскивает уже с этих лиц имущество.

Помощь при камеральных
и выездных налоговых проверках

Цель инспекции во время выездной — найти и зафиксировать доказательства того, что вы уклонялись от уплаты налогов. Поэтому каждый день на счету. Обратитесь к налоговому адвокату как можно раньше, чтобы защитить ваш бизнес.

Узнайте больше

В дополнение к пояснениям по 401-ФЗ: ФНС имеет возможность проводить анализ организации перед её проверкой

Это значит, что перед тем, как идти в компанию с выездной проверкой, ФНС может проверить, какое имущество есть у директора, учредителя, топ-менеджеров и главного бухгалтера, а также у членов их семей. Откуда ФНС узнает о членах семей?

Запросит информацию в ЗАГСах. Об имуществе получит информацию из Росреестра и ГИБДД. Кстати, эта информация с целью начисления налога на имущество уже имеется в распоряжении налогового органа (ст. 85 НК РФ). Более того, имущество имеет идентификацию (кадастровые номера, госномера автомобилей и т.д.), поэтому ФНС узнает о передаче этого имущества, если таковая произойдёт.

И если после проверки и доначислений у компании начнут резко исчезать активы, зато у лиц, связанных с компанией (или челнов их семей), активы начнут резко появляться, у ФНС будут серьёзные вопросы как к компании, так и лицам, которые это имущество приобрели.

Итак, закон 401-ФЗ действует и позволяет ФНС и судам изымать при определённых обстоятельствах имущество директора, учредителей, топ-менеджеров, членов совета директоров, подобных лиц и членов их семей в счёт налоговых платежей. Это всё уже есть, это всё уже работает.

Взгляд на 401-ФЗ из ноября 2022 года

Закон 401-ФЗ стал важной вехой в истории привлечения директоров и учредителей компаний к субсидиарной ответственности. В 2021 году и за первое полугодие 2022 года к субсидиарке было привлечено 69-70% КДЛ, в отношении которых подавались заявления о привлечении к субсидиарной ответственности.

В 2020:

6 635 заявлений подано

3 191 директоров и учредителей привлечено, что составляет 48%.

В 2021:

6 835 заявлений подано
3 150 директоров и учредителей привлечено, что составляет 70%

1 полугодие 2022:

3 529 заявлений подано
1 606 директоров и учредителей привлечено, что составляет 69%

Статистика взята с Федресурса.

Но если вы считаете, что ужасы для бизнесменов закончились, то встречайте 488-ФЗ.

Комментарий к 488-ФЗ: налоговая некромантия или ФНС взыскивает долги несуществующей компании

Название и ссылка: «Федеральный закон о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Начинает действовать: с 28 июня 2017 года.

В чём суть: теперь кредитор (в том числе ФНС) может истребовать долги компании (налоги, если речь идёт о ФНС) с уже несуществующей, ликвидированной компании. Взыскивать их будут с директора, учредителя, управляющей компании, членов совета директоров и т.д., если суд признает, что эти лица действовали недобросовестно и неразумно.

Это правило действует и в отношении фирм, которые ликвидировались через банкротство, и в отношении компаний, которые ликвидировались без банкротства.

Представьте, что вы законно и честно закрыли свою компанию. Была выездная проверка, которая решила, что вы ничего не должны ФНС. Вашу компанию удалили из ЕГРЮЛ. Всё. Дело сделано. Компании больше нет, вы никому ничего не должны. То же самое с банкротством — процедура завершена, компания вычеркнута из ЕГРЮЛ.

По 488 Федеральному закону вы в течение 3-х лет находитесь «под прицелом» ФНС. То есть сначала ФНС сказала, что вы ей ничего не должны. Теперь в течение 3-х лет ФНС может «передумать», назначить проверку уже несуществующей компании, найти «серые» схемы, найти связи с обнальными контрами и доначислить налоги. И взять их с вас лично вашим личным имуществом.

Имуществом директора, учредителя, членов совета директоров. Субсидиарная ответственность. Вот такой теперь у ФНС появился «крючок», за который можно дёрнуть каждого бизнесмена.

Казалось бы, что доказать недобросовестное поведение директора компании, которая была ликвидирована, не так просто, но практика прошедших лет показывает, что кредиторы научились это делать

Доказать, что директор что-то темнит, кредиторам удаётся такими аргументами:

директор не сдавал бухгалтерскую и налоговую отчётность, то есть своими умышленными действиями вынудил налоговую ликвидировать компанию;
не направил заявление о банкротстве, хотя были явные признаки неплатежеспособности;
не принимал меры для погашения долга
перевёл бизнес на номинала.

Директорам, с которых хотят взыскать долг уже закрытой компании, не следует считать, что можно занять позицию «пусть кредитор сам все доказывает, а я буду молчать». Верховный суд прямо говорит, что делать так не надо:

То есть уже не кредитор должен будет доказывать, что директор виноват, а директор должен будет доказывать, что он не виноват. А если не докажет, что не виноват — значит, виноват и с него можно взыскивать деньги.

Риск быть привлечённым по долгам ликвидированного бизнеса совершенно реален. Тому подтверждение — масса судебных актов: №А40-148305/18, №А40-309572/2018, №А65-2073/2019, №А65-33303/2018, №А65-19296/2018, N А65-23799/2018, №А33-622/19, №А71-20472/2017, №А53-29729/17, №А65-765/2019.

Если истец утверждает, что директор действовал недобросовестно и представил доказательства, свидетельствующие о наличии убытков юрлица, вызванных директором, такой директор может дать пояснения относительно своих действий и указать на причины возникновения убытков…

В случае отказа директора от дачи пояснений или их явной неполноты, если суд сочтет такое поведение директора недобросовестным, бремя доказывания отсутствия нарушения обязанности действовать в интересах юридического лица добросовестно и разумно может быть возложено судом на директора. П.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №62 «О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица».

Как субсидиарная ответственность по 401-ФЗ и 488-ФЗ ударит по вам?

У вас бизнес. С деньгами более-менее нормально. Вы не то, что бы выживаете, но и не купаетесь в прибылях. Часть денег вы выводите. Какие-то зарплаты в конвертах. Вы не наглеете, но знаете, что если ФНС начнёт серьёзно копать, то она накопает интересные для себя вещи.

И вот пришла выездная проверка. Проверили. Доначислили. По статистике за 2016 год в среднем за одну выездную проверку доначисляли 14 100 000 рублей. Ваш бизнес не тянет такое доначисление. Вы разорены.

Самое страшное: что бы ни было потом (вы можете подать на банкротство, а можете и не подавать) эти деньги, которые ФНС вам начислила — она всё равно их возьмёт с вас. 488-ФЗ тут даже не понадобится. ФНС возьмёт с вас по 401-ФЗ. Вывод имущества ни на другую компанию, ни на топ-менеджера, ни на сына, ни на жену не поможет. ФНС это отследит на раз-два и взыщет. И конечно, пени и штрафы будут. Забыли сказать: в УК РФ есть 4 состава преступлений, связанных с налогами: статьи 198-199.2. В 2022 году по ним реально сесть.

Уголовные дела по уклонению от уплаты налогов (ст. 199 ч. 1, 2)

Следователю нужно, чтобы по вашему делу был обвинительный приговор. Поэтому он истолкует против вас любой факт. Вам нужен защитник, который работает только в области налогов и знает, как ведутся и как прекращаются уголовные дела по налогам.

Узнайте больше

Как защититься от субсидиарной ответственности по 401-ФЗ и 488-ФЗ?

Заранее, уважаемые бизнесмены. Только заранее. Начинать что-то делать, когда ФНС уже пришла — почти бессмысленно. Сотрудники адвокатской коллегии «Налоговые адвокаты» могут:

разработать и внедрить безопасные способы оптимизации налогов с учетом потребностей вашего бизнеса;
исключить уголовную ответственность с 99% вероятностью;
создать должную осмотрительность, если вы её не проявили;
научить сотрудников как отвечать на вопросы проверяющих и в целом быть готовыми к любым проверкам.

1 год мы будем бесплатно консультировать и сопровождать ваш бизнес (в том числе в суде против ФНС, если до него дойдёт), после того, как вы внедрите все наши рекомендации по налоговой безопасности.

Выводы о работе 401 и 488-ФЗ

В 2022 году бизнесмены в России делятся на 2 типа: 1. Те, кого ФНС «взяла в оборот» и доначислила налоги или сделает это в будущем.2. Те, которые вовремя начали защищать свой бизнес и встретили ФНС во всеоружии.

«Вовремя защищать свой бизнес» – это до того, как ФНС проявила интерес к вашему бизнесу. Вам решать, в какой группе вы находитесь. Или вы проявляете стратегическое мышление, учитесь защищать свой бизнес и оказываетесь во второй группе, или вы автоматически попадаете в первую. В категорию «лёгкая добыча для ФНС». Альтернативы нет. Обращайтесь.

Роман Черненко

- Адвокат адвокатской палаты г. Москвы, Реестровый номер 77/9869;
Руководитель адвокатской коллегии "Налоговые адвокаты";

Понравилась статья?
Не забудьте поделиться.

Вас также может заинтересовать:

Все статьи

Полный текст будет доступен после оплаты Перейти к оплате

Политика конфиденциальности

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Политика обработки персональных данных (далее – Политика) разработана в
соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006. №152-ФЗ «О персональных данных» (далее – ФЗ-152).
1.2. Настоящая Политика определяет порядок обработки персональных данных и меры по обеспечению безопасности персональных данных в ООО Адвокатская Коллегия “Налоговые адвокаты” (далее – Оператор) с целью защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
1.3. В Политике используются следующие основные понятия:
— автоматизированная обработка персональных данных — обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники;
— блокирование персональных данных — временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных);
— информационная система персональных данных — совокупность содержащихся в базах данных персональных данных, и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств;
— обезличивание персональных данных — действия, в результате которых невозможно определить без использования дополнительной информации принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных;
— обработка персональных данных — любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;
— оператор — государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;
— персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);
— предоставление персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц;
— распространение персональных данных — действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц (передача персональных данных) или на ознакомление с персональными данными неограниченного круга лиц, в том числе обнародование персональных данных в средствах массовой информации, размещение в информационно-телекоммуникационных сетях или предоставление доступа к персональным данным каким-либо иным способом;
— трансграничная передача персональных данных — передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому или иностранному юридическому лицу.
— уничтожение персональных данных — действия, в результате которых невозможно восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных;
1.4. Компания обязана опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к настоящей Политике обработки персональных данных в соответствии с ч. 2 ст. 18.1. ФЗ152.
2. ПРИНЦИПЫ И УСЛОВИЯ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
2.1. Принципы обработки персональных данных
2.1.1. Обработка персональных данных у Оператора осуществляется на основе следующих принципов:
— законности и справедливой основы;
— ограничения обработки персональных данных достижением конкретных, заранее определенных и законных целей;
— недопущения обработки персональных данных, несовместимой с целями сбора персональных данных;
— недопущения объединения баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой;
— обработки только тех персональных данных, которые отвечают целям их обработки;
— соответствия содержания и объема обрабатываемых персональных данных заявленным целям обработки;
— недопустимости обработки персональных данных, избыточных по отношению к заявленным целям их обработки;
— обеспечения точности, достаточности и актуальности персональных данных по отношению к целям обработки персональных данных;
— уничтожения либо обезличивания персональных данных по достижении целей их обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, при невозможности устранения Оператором допущенных нарушений персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
2.2. Условия обработки персональных данных
2.2.1. Оператор производит обработку персональных данных при наличии хотя бы одного из следующих условий:
— обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;
— обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей;
— обработка персональных данных необходима для осуществления правосудия, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве;
— обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем;
— обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных;
— осуществляется обработка персональных данных, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных либо по его просьбе (далее — общедоступные персональные данные);
— осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом.
2.3. Конфиденциальность персональных данных
2.3.1. Оператор и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
2.4. Общедоступные источники персональных данных
2.4.1. В целях информационного обеспечения у Оператора могут создаваться общедоступные источники персональных данных субъектов персональных данных, в том числе справочники и адресные книги. В общедоступные источники персональных данных с письменного согласия субъекта персональных данных могут включаться его фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, должность, номера контактных телефонов, адрес электронной почты и иные персональные данные, сообщаемые субъектом персональных данных.
2.4.2. Сведения о субъекте персональных данных должны быть в любое время исключены из общедоступных источников персональных данных по требованию субъекта персональных данных, уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных либо по решению суда.
2.5. Специальные категории персональных данных
2.5.1. Обработка Оператором специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни, допускается в случаях, если:
— субъект персональных данных дал согласие в письменной форме на обработку своих персональных данных;
— персональные данные сделаны общедоступными субъектом персональных данных;
— обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством о государственной социальной помощи, трудовым законодательством, законодательством Российской Федерации о пенсиях по государственному пенсионному обеспечению, о трудовых пенсиях;
— обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных либо жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов других лиц и получение согласия субъекта персональных данных невозможно;
— обработка персональных данных осуществляется в медико-профилактических целях, в целях установления медицинского диагноза, оказания медицинских и медико-социальных услуг при условии, что обработка персональных данных осуществляется лицом, профессионально занимающимся медицинской деятельностью и обязанным в соответствии с законодательством Российской Федерации сохранять врачебную тайну;
— обработка персональных данных необходима для установления или осуществления прав субъекта персональных данных или третьих лиц, а равно и в связи с осуществлением правосудия;
— обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством об обязательных видах страхования, со страховым законодательством.
2.5.2. Обработка специальных категорий персональных данных, осуществлявшаяся в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 10 ФЗ-152 должна быть незамедлительно прекращена, если устранены причины, вследствие которых осуществлялась их обработка, если иное не установлено федеральным законом.
2.5.3. Обработка персональных данных о судимости может осуществляться Оператором исключительно в случаях и в порядке, которые определяются в соответствии с федеральными законами.
2.6. Биометрические персональные данные
2.6.1. Сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность — биометрические персональные данные — могут обрабатываться Оператором только при наличии согласия субъекта персональных данных в письменной форме.
2.7. Поручение обработки персональных данных другому лицу
2.7.1. Оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению Оператора, обязано соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные ФЗ-152 и настоящей Политикой.
2.8. Обработка персональных данных граждан Российской Федерации
2.8.1. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка обработки персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях» при сборе персональных данных, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», оператор обязан обеспечить запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение персональных данных граждан Российской Федерации с использованием баз данных, находящихся на территории Российской Федерации, за исключением случаев:
— обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей;
— обработка персональных данных необходима для осуществления правосудия, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее — исполнение судебного акта);
— обработка персональных данных необходима для исполнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функций организаций, участвующих в предоставлении соответственно государственных и муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», включая регистрацию субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталах государственных и муниципальных услуг;
— обработка персональных данных необходима для осуществления профессиональной деятельности журналиста и (или) законной деятельности средства массовой информации либо научной, литературной или иной творческой деятельности при условии, что при этом не нарушаются права и законные интересы субъекта персональных данных.
2.9. Трансграничная передача персональных данных
2.9.1. Оператор обязан убедиться в том, что иностранным государством, на территорию которого предполагается осуществлять передачу персональных данных, обеспечивается адекватная защита прав субъектов персональных данных, до начала осуществления такой передачи.
2.9.2. Трансграничная передача персональных данных на территории иностранных государств, не обеспечивающих адекватной защиты прав субъектов персональных данных, может осуществляться в случаях:
— наличия согласия в письменной форме субъекта персональных данных на трансграничную передачу его персональных данных;
— исполнения договора, стороной которого является субъект персональных данных.
3. ПРАВА СУБЪЕКТА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
3.1. Согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных
3.1.1. Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом.
3.2. Права субъекта персональных данных
3.2.1. Субъект персональных данных имеет право на получение у Оператора информации, касающейся обработки его персональных данных, если такое право не ограничено в соответствии с федеральными законами. Субъект персональных данных вправе требовать от Оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.
3.2.2. Обработка персональных данных в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с субъектом персональных данных (потенциальным потребителем) с помощью средств связи, а также в целях политической агитации допускается только при условии предварительного согласия субъекта персональных данных.
3.2.3. Оператор обязан немедленно прекратить по требованию субъекта персональных данных обработку его персональных данных в вышеуказанных целях.
3.2.4. Запрещается принятие на основании исключительно автоматизированной обработки персональных данных решений, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или иным образом затрагивающих его права и законные интересы, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, или при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных.
3.2.5. Если субъект персональных данных считает, что Оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований ФЗ-152 или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие Оператора в Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке.
3.2.6. Субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда.
4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
4.1. Безопасность персональных данных, обрабатываемых Оператором, обеспечивается реализацией правовых, организационных и технических мер, необходимых для обеспечения требований федерального законодательства в области защиты персональных данных.
4.2. Для предотвращения несанкционированного доступа к персональным данным Оператором применяются следующие организационно-технические меры:
— назначение должностных лиц, ответственных за организацию обработки и защиты персональных данных;
— ограничение состава лиц, допущенных к обработке персональных данных;
— ознакомление субъектов с требованиями федерального законодательства и нормативных документов Оператора по обработке и защите персональных данных;
— организация учета, хранения и обращения носителей, содержащих информацию с персональными данными;
— определение угроз безопасности персональных данных при их обработке, формирование на их основе моделей угроз;
— разработка на основе модели угроз системы защиты персональных данных;
— использование средств защиты информации, прошедших процедуру оценки соответствия требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности информации, в случае, когда применение таких средств необходимо для нейтрализации актуальных угроз;
— проверка готовности и эффективности использования средств защиты информации;
— разграничение доступа пользователей к информационным ресурсам и программно-аппаратным средствам обработки информации;
— регистрация и учет действий пользователей информационных систем персональных данных;
— использование антивирусных средств и средств восстановления системы защиты персональных данных;
— применение в необходимых случаях средств межсетевого экранирования, обнаружения вторжений, анализа защищенности и средств криптографической защиты информации;
— организация пропускного режима на территорию Оператора, охраны помещений с техническими средствами обработки персональных данных.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Иные права и обязанности Оператора в связи с обработкой персональных данных определяются законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
5.2. Работники Оператора, виновные в нарушении норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных, несут материальную, дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.

Закрыть окно