Переработка давальческого сырья (толлинг): как применять этот метод работы и оптимизации налогов правильно

06.08.2020

Продолжаем рассказывать о методах оптимизации налогов. Предыдущая статья — о том, как ИП-управляющий должен руководить компанией. Эта — о давальческом методе переработки сырья.

В чем идея толлинга (переработки давальческого сырья)? 

Есть, например, «Торговая компания». Она производит коробки из гофрокартона. Для этого она покупает листы гофрокартона, производит из них коробки и эти коробки продаёт. Сама купила, сама изготовила, сама продала. Все сама.

Но так работать рискованно и неудобно. Поэтому создаётся Производственная компания. Теперь она будет изготавливать коробки. 

Схема работы теперь выглядит так:

  • Торговая компания покупает гофрокартонные листы и передаёт их Производственной компании по договору давальческого сырья. Листы при этом остаются в собственности Торговой компании;
  • Производственная компания изготавливает из этих листов коробки и передаёт их Торговой компании;
  • Торговая компания продаёт коробки покупателям.

По сути, Торговая компания выводит производство на аутсорсинг. 

В чём удобство и выгоды метода давальческого сырья?

Производственные активы защищены. Когда создаётся Производственная компания, Торговая компания передаёт ей производственные мощности — свою главную ценность. С поставщиками сырья и покупателями при этом «общается» сама Торговая компания, поэтому если от них «прилетят» претензии и иски, то отвечать по ним будет Торговая компания. То же самое с кредиторами. Им будет очень сложно «дотянуться» до производственных активов.

Менеджерам становится сложнее «размыть» ответственность за качество продукции, сроки и т.д. Усиливается контроль. Когда Торговая компания сама занималась и закупками сырья, и производством и продажами, её директор отвечал за все. Но когда появилась Производственная компания, её возглавил другой директор, и теперь он отвечает за производство. Директор Торговой компании остаётся отвечать за закупки сырья и продажу готовой продукции. Ответственность директоров стала более чёткой. В одной большой компании проще прятать кражи, халатность и порчу имущества, чем в двух компаниях поменьше.

Можно усилить мотивацию менеджеров. Там, где более чётко распределена ответственность, можно более чётко прописать вознаграждение за достигнутые результаты. Мотивировать тем самым менеджеров работать лучше. 

Можно расширить бизнес за счёт того, что Производственная компания будет брать заказы не только от Торговой компании, но и от других фирм. А раньше Торговая компания обслуживала только сама себя. 

Если Торговая компания на УСН, и она приближается к лимиту, после которого придётся переходить на общую систему налогообложения, то появление новой компании даёт возможность удержаться в пределах лимита. Но нельзя, чтобы это было единственной целью создания Производственной компании. Как побочный эффект от перестраивания бизнеса — можно, как самостоятельная цель — нельзя. 

Снижение налоговой нагрузки. Торговая компания отражает в налоговом учёте затраты на покупку сырья и оплату Производственной компании за изготовление продукции. Для Торговой компании это актуально, если она на УСН доходы минус расходы или на общей системе.

Если Торговая компания применяет ОСН и поставщики гофрокартонных листов тоже применяют общую систему налогообложения, то Торговая компания может уменьшить НДС к уплате на налоговые вычеты.

Производственной компании лучше быть на упрощёнке, не платя НДС и налог на прибыль. Какой из двух вариантов упрощёнки выбрать — 6% доходы или 15% доходы минус расходы — это надо считать в каждом конкретном случае.

То, что описано выше — это «хороший» вариант давальческого метода работы. Но есть и «плохой» вариант. Это когда Производственная компания создаётся чисто для того, чтобы незаконно экономить на налогах. То есть, чтобы:

  • перераспределить прибыль между Торговой и Производственной компаниями так, чтобы обе удержались на упрощёнке (если Торговая компания изначально на упрощёнке);
  • перераспределить прибыль так, чтобы бОльшая часть прибыли приходилась на Производственную компанию (на упрощёнке), снижая тем самым размер налогов, ведь Производственная компания не платит НДС и налог на прибыль.

Экономия на налогах не может быть целью применения давальческого метода. Если бизнес начал применять этот метод, только чтобы сэкономить на налогах, инспекция обнаружит это, пересчитает налоги и доначислит их, прибавив пени и штраф. 

Иными словами, налоговая оптимизация при давальческом методе может быть, но только в том случае, если оптимизация — лишь следствие того, что работа бизнеса стала более эффективной в результате применения давальческого метода. Что менеджеры стали лучше работать, потому что теперь их мотивируют повышением оплаты; что они сильнее боятся «накосячить», потому что свалить вину на другого уже не получится, а пока Торговая компания сама занималась всем — получалось и т.д.

Но самостоятельной целью уменьшение налогов быть не может. Иначе налоговая вычислит это и доначислит налоги, как было, например, в деле N А49-7410/2017:

Установлена неполная уплата обществом налога на прибыль за 2014 год на общую сумму 15 633 679 руб. вследствие неправомерного завышения расходов на общую сумму 79 406 280 руб. по хозяйственным операциям с индивидуальным предпринимателем Портновой Л.В., ООО «Орион», ООО «Техпром» и ООО «Финподдержка».

В 2014 году между обществом и спорными контрагентами были заключены договоры на переработку давальческого сырья: с Портновой Л.В. от 30.01.14 N 1, с ООО «Орион» от 18.08.14, с ООО «Финподдержка» от 31.01.14 и с ООО «Техпром» от 27.01.14 N 2.

Предметом данных договоров является изготовление втулок и шпильки из материала общества.

Проверкой установлено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что отношения между обществом и спорными контрагентами носили формальный характер.

ООО «Толтех» при заключении договоров с подконтрольными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями знало о том, что какие-либо услуги оказываться не будут, все договоры заключались с целью обналичивания денежных средств, так как все это заранее обговаривалось.

В описанном выше случае — чистый обнал. Но и без обнала налоговая может найти основания заявить, что компании на самом деле работают фиктивно.

Какие признаки подсказывает налоговой, что бизнес применяет давальческий метод только для уменьшения налогов?

Аффилированность Торговой и Производственной компаний. В чём выражается аффилированность? У фирм один юрадрес, один и тот же бухгалтер, общее имущество, работники, которые по совместительству работают в обеих компаниях, одна и та же электронная почта, сайт и т.д. То есть слишком много общего.

У производственной компании нет оборудования и сотрудников, чтобы оказывать услуги, которые она якобы оказывает. 

Например, в деле А53-34226/2017 читаем:

Суды установили, что общество самостоятельно перерабатывало давальческое сырье на оборудовании, принадлежавшем взаимозависимому лицу — ОАО «Кагальницкий молокозавод», заключение договоров имело формальный характер в целях создания видимости соблюдения лицензионных требований к производству продукции.

При этом ОАО «Кагальницкий молокозавод» не располагало необходимыми материальными и трудовыми ресурсами для оказания услуг по переработке давальческого сырья, поскольку передало необходимое для осуществления данных операций оборудование в аренду и на хранение обществу, а сотрудники контрагента перезаключили с обществом трудовые договоры.

Директор/учредитель Производственной и Торговой компаний — один и тот же человек. Или учредитель Производственной компании — топ-менеджер Торговой, или супруга/супруг/близкий родственник директора/учредителя. В этом случае компании будут аффилированными. 

Договор давальческого сырья написан кое-как. Для чего реально компании заключают договор? Чтобы установить правила работы друг с другом и санкции, если одна из фирм нарушит эти правила. Поэтому правильный договор — подробный. В нём чётко расписано, кто, кому, что, в какой срок и за сколько производит. 

Например, недостаточно написать в предмете договора, что «Производственная компания изготавливает по заданию Торговой компании коробки». Нужен дополнительный документ «Задание заказчика», в котором будет точно прописано, какие коробки, сколько, из чего:

  • наименование готовой продукции;
  • количество (шт.);
  • наименование предоставленного сырья;
  • количество предоставленного сырья (шт.);
  • количество предоставленного сырья (м.кв);
  • расчетное количество технологических отходов.

Если договор написан кое-как, то инспекция подумает, что он нужен только для прикрытия, потому что на самом деле продукцию изготавливает одна компания. Зачем ей нормальный договор, если она все сама делает?

Договор должен быть таким, какой заключили бы две независимые организации. В нём кроме вида работы должно быть прописано:

  • кому принадлежит сырьё;
  • сроки;
  • возмещение убытков;
  • порядок разрешения споров;
  • гарантии;
  • допустимое количество отходов, порядок утилизации отходов;
  • место хранения сырья и готовой продукции;
  • условия перевозки сырья.

В договоре не учтены нормы технологических отходов и кто их утилизирует. Без отходов ни одно производство не работает. Но сколько процентов сырья допускается пустить в отходы? И кто эти отходы будет утилизировать? Это тоже надо прописать в договоре.

Производственная компания получает заказы только от Торговой. Для инспекции это маячок о том, что Производственная компания финансово зависима только от одного заказчика, поэтому может быть не самостоятельна. Поэтому лучше, если она получает заказы и от совершенно других, посторонних, фирм. Вот и развитие бизнеса получается. 

Сделки не оформлены как надо. Деятельность по переработке давальческого сырья обрастает массой документов:

  • задание заказчика;
  • акт приёма-передачи сырья;
  • отчёт о расходовании сырья;
  • акт о сдаче-приёмке выполненных работ;
  • товарно-транспортные накладные;
  • документы по хранению;
  • пропуска на склад или в офис компании для сотрудников другой компании.

Если этих документов нет, то как же компании работали?

В практике есть довольно интересные примеры, как налоговой удалось доказать, что давальческий метод — на самом деле схема. Например, в деле N А64-443/2017 было вот что: 

по эпизоду доначисления налога на прибыль в размере 1 581 132 руб. судами установлено, что в отношении части объемов, указанных в первичных документах, переработка сырья контрагентом – ООО “ВРК Технология” фактически не осуществлялась, поскольку готовый продукт состоял из того же сырья, которое Общество передавало на переработку. Новый продукт, обладающий новыми качествами и свойствами, не создавался (не было ни смешивания сырья с другими компонентами, ни нагревания). Просто продукт разливался в тару и приобретал иное наименование.

Поэтому суды правильно указали, что документы от имени ООО «ВРК Технология», представленные Обществом к проверке, не подтверждают фактическое выполнение работ именно по переработке сырья, не подтверждают реальность совершения этих хозяйственных операций, т.к. фактически новый продукт в спорных объемах не производился.

По р/с компаний не проходила оплата за выполненные работы.

Странные, не свойственные реальным компаниям действия. Действительно независимые фирмы не дают друг другу беспроцентные займы. Не химичат с векселями, не забывают про миллионы рублей дебиторки на три года, чтобы потом она стала безнадежной. 

Поэтому беспроцентный займ — признак зависимости одной компании от другой. Долги, которые не погашаются годами, при том, что кредитор не направляет должнику ни одной претензии — тоже. Нормальные компании дебиторку взыскивают, и даже просят Арбитражный суд наложить арест на имущество должника. 

Ни одного из признаков, перечисленных выше, недостаточно, чтобы налоговая или суд решили, что применяется схема по уходу от налогов. Но чем больше признаков, тем выше вероятность, что суд и налоговая решат, что это схема.

Мы подготовили комплект документов, чтобы вам было проще доказать налоговой, что толлинг, который вы применяете — обоснован и не преследует цель уйти от налогов

Это полный, исчерпывающий комплект документов, необходимых для внедрения давальческого метода работы:

  • договор подряда на переработке давальческого сырья;
  • дополнительное соглашение;
  • задание заказчика;
  • акт приёма-передачи сырья;
  • отчёт о расходовании сырья;
  • акт о сдаче-приёмке выполненных работ;

А также инструкция с полным описанием правильной работы между двумя компаниями. 

Используйте подготовленные документы, чтобы внедрить давальческий метод работы, сведя к минимуму риск претензий налоговой.

Полный комплект документов для внедрения толлинга

Узнайте подробнее о готовом к внедрению комплекте документов, с помощью которых вы сможете безопасно применять давальческий метод, усилить бизнес и не бояться претензий инспекции.

Узнать подробнее

Выводы

Переработка давальческого сырья — нормальный, законный метод работы. Он позволяет перестроить бизнес и получить от этого выгоды. И выгоды не только налоговые, но и организационные. 

Применять этот метод только чтобы сэкономить на налогах нельзя. Налоговая это обнаружит и доначислит налоги. 

Понравилась статья?
Не забудьте поделиться.

Помимо основных услуг, вы можете получить готовые решения для бизнеса

Мы разработали комплекты документов, благодаря которым вы можете значительно и законно оптимизировать налоги, защитить компанию от обыска и сохранить личные активы. Документы готовы к внедрению.

Перевести сотрудников на дистанционную работу — это правильное решение. Неудобства такой работы легко преодолимы, а выгоды очень существенны.

Подробнее о продукте

Защитите информацию, которая обладает коммерческой ценностью от изъятия правоохранительными органами при обыске (выемке).

Подробнее о продукте

Используя группу компаний, где одна на ОСН, а другая на УСН, вы получаете ряд выгод (не только экономию налогов) без риска претензий со стороны инспекции.

Подробнее о продукте

Подходит всем компаниям и любым специалистам. Особенно удобно в Москве. Зарплата разбивается на оклад и компенсацию.

Подробнее о продукте

Любая компания может заключить его вместо трудового и с новыми сотрудниками и с теми, кто уже работает в компании. Платится стипендия.

Подробнее о продукте

Привлекать предпринимателей к работе можно. Если правильно оформить документы, то вы экономите без риска претензий налоговой.

Подробнее о продукте

Компанией может руководить ИП. Это выгоднее и удобнее, чем руководство «обычного» директора. Если оформить всё правильно, то риска нет.

Подробнее о продукте

Памятки для сотрудников и руководителя, что делать при внезапном обыске и как подготовить офис к нему, чтобы максимально защитить информацию.

Подробнее о продукте

Полный пакет документов для работы с самозанятыми и исчерпывающая инструкция, как работать с ними, не вызывая повышенного внимания инспекции.

Подробнее о продукте
Все продукты
+7(499) 283-80-20 nalogadvocat@gmail.com
БЦ "Golden Gate"
Москва, Таганский район ЦАО
Бульвар Энтузиастов 2
10 метров от метро Римская, Площадь Ильича
nalogadvocat Контакты

Политика конфиденциальности

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Политика обработки персональных данных (далее – Политика) разработана в
соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006. №152-ФЗ «О персональных данных» (далее – ФЗ-152).
1.2. Настоящая Политика определяет порядок обработки персональных данных и меры по обеспечению безопасности персональных данных в ООО Адвокатская Коллегия “Налоговые адвокаты” (далее – Оператор) с целью защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
1.3. В Политике используются следующие основные понятия:
— автоматизированная обработка персональных данных — обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники;
— блокирование персональных данных — временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных);
— информационная система персональных данных — совокупность содержащихся в базах данных персональных данных, и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств;
— обезличивание персональных данных — действия, в результате которых невозможно определить без использования дополнительной информации принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных;
— обработка персональных данных — любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;
— оператор — государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;
— персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);
— предоставление персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц;
— распространение персональных данных — действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц (передача персональных данных) или на ознакомление с персональными данными неограниченного круга лиц, в том числе обнародование персональных данных в средствах массовой информации, размещение в информационно-телекоммуникационных сетях или предоставление доступа к персональным данным каким-либо иным способом;
— трансграничная передача персональных данных — передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому или иностранному юридическому лицу.
— уничтожение персональных данных — действия, в результате которых невозможно восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных;
1.4. Компания обязана опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к настоящей Политике обработки персональных данных в соответствии с ч. 2 ст. 18.1. ФЗ152.
2. ПРИНЦИПЫ И УСЛОВИЯ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
2.1. Принципы обработки персональных данных
2.1.1. Обработка персональных данных у Оператора осуществляется на основе следующих принципов:
— законности и справедливой основы;
— ограничения обработки персональных данных достижением конкретных, заранее определенных и законных целей;
— недопущения обработки персональных данных, несовместимой с целями сбора персональных данных;
— недопущения объединения баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой;
— обработки только тех персональных данных, которые отвечают целям их обработки;
— соответствия содержания и объема обрабатываемых персональных данных заявленным целям обработки;
— недопустимости обработки персональных данных, избыточных по отношению к заявленным целям их обработки;
— обеспечения точности, достаточности и актуальности персональных данных по отношению к целям обработки персональных данных;
— уничтожения либо обезличивания персональных данных по достижении целей их обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, при невозможности устранения Оператором допущенных нарушений персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
2.2. Условия обработки персональных данных
2.2.1. Оператор производит обработку персональных данных при наличии хотя бы одного из следующих условий:
— обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;
— обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей;
— обработка персональных данных необходима для осуществления правосудия, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве;
— обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем;
— обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных;
— осуществляется обработка персональных данных, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных либо по его просьбе (далее — общедоступные персональные данные);
— осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом.
2.3. Конфиденциальность персональных данных
2.3.1. Оператор и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
2.4. Общедоступные источники персональных данных
2.4.1. В целях информационного обеспечения у Оператора могут создаваться общедоступные источники персональных данных субъектов персональных данных, в том числе справочники и адресные книги. В общедоступные источники персональных данных с письменного согласия субъекта персональных данных могут включаться его фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, должность, номера контактных телефонов, адрес электронной почты и иные персональные данные, сообщаемые субъектом персональных данных.
2.4.2. Сведения о субъекте персональных данных должны быть в любое время исключены из общедоступных источников персональных данных по требованию субъекта персональных данных, уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных либо по решению суда.
2.5. Специальные категории персональных данных
2.5.1. Обработка Оператором специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни, допускается в случаях, если:
— субъект персональных данных дал согласие в письменной форме на обработку своих персональных данных;
— персональные данные сделаны общедоступными субъектом персональных данных;
— обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством о государственной социальной помощи, трудовым законодательством, законодательством Российской Федерации о пенсиях по государственному пенсионному обеспечению, о трудовых пенсиях;
— обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных либо жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов других лиц и получение согласия субъекта персональных данных невозможно;
— обработка персональных данных осуществляется в медико-профилактических целях, в целях установления медицинского диагноза, оказания медицинских и медико-социальных услуг при условии, что обработка персональных данных осуществляется лицом, профессионально занимающимся медицинской деятельностью и обязанным в соответствии с законодательством Российской Федерации сохранять врачебную тайну;
— обработка персональных данных необходима для установления или осуществления прав субъекта персональных данных или третьих лиц, а равно и в связи с осуществлением правосудия;
— обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством об обязательных видах страхования, со страховым законодательством.
2.5.2. Обработка специальных категорий персональных данных, осуществлявшаяся в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 10 ФЗ-152 должна быть незамедлительно прекращена, если устранены причины, вследствие которых осуществлялась их обработка, если иное не установлено федеральным законом.
2.5.3. Обработка персональных данных о судимости может осуществляться Оператором исключительно в случаях и в порядке, которые определяются в соответствии с федеральными законами.
2.6. Биометрические персональные данные
2.6.1. Сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность — биометрические персональные данные — могут обрабатываться Оператором только при наличии согласия субъекта персональных данных в письменной форме.
2.7. Поручение обработки персональных данных другому лицу
2.7.1. Оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению Оператора, обязано соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные ФЗ-152 и настоящей Политикой.
2.8. Обработка персональных данных граждан Российской Федерации
2.8.1. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка обработки персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях»  при сборе персональных данных, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», оператор обязан обеспечить запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение персональных данных граждан Российской Федерации с использованием баз данных, находящихся на территории Российской Федерации, за исключением случаев:
— обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей;
— обработка персональных данных необходима для осуществления правосудия, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее — исполнение судебного акта);
— обработка персональных данных необходима для исполнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функций организаций, участвующих в предоставлении соответственно государственных и муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», включая регистрацию субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталах государственных и муниципальных услуг;
— обработка персональных данных необходима для осуществления профессиональной деятельности журналиста и (или) законной деятельности средства массовой информации либо научной, литературной или иной творческой деятельности при условии, что при этом не нарушаются права и законные интересы субъекта персональных данных.
2.9. Трансграничная передача персональных данных
2.9.1. Оператор обязан убедиться в том, что иностранным государством, на территорию которого предполагается осуществлять передачу персональных данных, обеспечивается адекватная защита прав субъектов персональных данных, до начала осуществления такой передачи.
2.9.2. Трансграничная передача персональных данных на территории иностранных государств, не обеспечивающих адекватной защиты прав субъектов персональных данных, может осуществляться в случаях:
— наличия согласия в письменной форме субъекта персональных данных на трансграничную передачу его персональных данных;
— исполнения договора, стороной которого является субъект персональных данных.
3. ПРАВА СУБЪЕКТА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
3.1. Согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных
3.1.1. Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом.
3.2. Права субъекта персональных данных
3.2.1. Субъект персональных данных имеет право на получение у Оператора информации, касающейся обработки его персональных данных, если такое право не ограничено в соответствии с федеральными законами. Субъект персональных данных вправе требовать от Оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.
3.2.2. Обработка персональных данных в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с субъектом персональных данных (потенциальным потребителем) с помощью средств связи, а также в целях политической агитации допускается только при условии предварительного согласия субъекта персональных данных.
3.2.3. Оператор обязан немедленно прекратить по требованию субъекта персональных данных обработку его персональных данных в вышеуказанных целях.
3.2.4. Запрещается принятие на основании исключительно автоматизированной обработки персональных данных решений, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или иным образом затрагивающих его права и законные интересы, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, или при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных.
3.2.5. Если субъект персональных данных считает, что Оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований ФЗ-152 или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие Оператора в Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке.
3.2.6. Субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда.
4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
4.1. Безопасность персональных данных, обрабатываемых Оператором, обеспечивается реализацией правовых, организационных и технических мер, необходимых для обеспечения требований федерального законодательства в области защиты персональных данных.
4.2. Для предотвращения несанкционированного доступа к персональным данным Оператором применяются следующие организационно-технические меры:
— назначение должностных лиц, ответственных за организацию обработки и защиты персональных данных;
— ограничение состава лиц, допущенных к обработке персональных данных;
— ознакомление субъектов с требованиями федерального законодательства и нормативных документов Оператора по обработке и защите персональных данных;
— организация учета, хранения и обращения носителей, содержащих информацию с персональными данными;
— определение угроз безопасности персональных данных при их обработке, формирование на их основе моделей угроз;
— разработка на основе модели угроз системы защиты персональных данных;
— использование средств защиты информации, прошедших процедуру оценки соответствия требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности информации, в случае, когда применение таких средств необходимо для нейтрализации актуальных угроз;
— проверка готовности и эффективности использования средств защиты информации;
— разграничение доступа пользователей к информационным ресурсам и программно-аппаратным средствам обработки информации;
— регистрация и учет действий пользователей информационных систем персональных данных;
— использование антивирусных средств и средств восстановления системы защиты персональных данных;
— применение в необходимых случаях средств межсетевого экранирования, обнаружения вторжений, анализа защищенности и средств криптографической защиты информации;
— организация пропускного режима на территорию Оператора, охраны помещений с техническими средствами обработки персональных данных.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Иные права и обязанности Оператора в связи с обработкой персональных данных определяются законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
5.2. Работники Оператора, виновные в нарушении норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных, несут материальную, дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.
Закрыть окно