Блокировка расчётного счёта — паралич компании, а открыть новый счёт невозможно. Из-за чего налоговая может заблокировать расчётный счет компании в банке и что делать, чтобы его разблокировать?
Есть четыре основания для блокировки счёта компании:
Судебная практика знает случаи, когда компаниям удалось доказать, что блокировка счёта незаконна.
Была зарегистрирована компания. Вместе с документами на регистрацию было подано уведомление о переходе на упрощёнку. Однако фактически компания на упрощёнку не перешла. В течение года она предоставляла налоговой отчётность по общей системе налогообложения, в том числе декларации по НДС.
Налоговая принимала эту отчётность без всяких вопросов, но по итогам года, когда компания не представила декларацию по УСН, заблокировала ее расчётный счёт.
Компания обратилась в суд с требованием оспорить решение о блокировке счёта. Суд поддержал это требование, так как компания, несмотря на то, что подала уведомление о переходе на упрощённую систему налогообложения, фактически на неё не переходила и работала на общей системе налогообложения.
Следовательно, обязанности подавать декларацию по УСН у компании не было. В этом случае инспекция заблокировала счёт незаконно.
При этом ФНС опиралась на подпункт 1 пункта 3 статьи 76 Налогового кодекса.
Компании пришлось дойти до Верховного суда, который, в отличие от предыдущих инстанций, обратил внимание, что указанная правовая норма не даёт налоговой возможности блокировать счёт в случае непредставления расчёта авансового платежа.
Налоговая декларация и расчёт авансового платежа — это разные документы. В случае непредставления налоговой декларации инспекция может заблокировать счёт, а за непредставление расчёта авансового платежа — не может.
Инспекция доначислила налоги по результатам проверки. Стоимость имущества компании превышала размер недоимки, но налоговая всё равно приняла обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам в банке. Однако в силу закона, если стоимость имущества компании превышает размер задолженности, то инспекция не может блокировать счёт. Заблокировать счёт она может только на сумму разницы между доначислениями и стоимостью активов.
Например, инспекция выявила недоимку по налогам. После этого она выставила требование об уплате недоимки. У компании есть 10 дней на добровольную оплату. Пока срок, отведённый на добровольную уплату задолженности, не истек, налоговая не может блокировать счёт компании. Блокировка становится возможной, только если компания добровольно не заплатит налог.
По сути, вариантов всего два:
Компания может потребовать в налоговой:
Чтобы получить с инспекции проценты, компания не обязана доказывать, что незаконная блокировка принесла ущерб. Проценты взыскиваются независимо от ущерба. Об этом говорит судебная практика.
С процентами всё понятно. Они рассчитываются согласно ключевой ставке Центробанка, которая на момент написания этой статьи составляет 7,25 %. А вот с убытками, в том числе упущенной выгодой, интереснее. Судебная практика выявила 3 случая, когда у компании есть хорошие шансы взыскать упущенную выгоду:
Есть нашумевший случай, когда компания Metro отсудила у налоговой 1,9 млн руб. убытков. Дело в том, что компания собиралась разместить около 3 млрд руб. в виде депозитов в банке. Но не смогла сделать этого из-за блокировки счёта, как впоследствии выяснилось, незаконного.
Чтобы получить с налоговой упущенную выгоду из-за невозможности положить деньги на депозит, надо будет доказать в суде, что компания вообще пыталась положить деньги на депозит.
Здесь всё понятно — компания не смогла заплатить из-за за незаконно заблокированного счёта, следовательно, банк начислил пени и штраф по вине налоговой.
Здесь есть два важных момента. Суд встанет на сторону компании, если у неё было достаточно денег, чтобы заплатить по кредиту. Если у компании недостаточно средств для платежа, то она не смогла бы заплатить независимо от того, был бы заблокирован её счёт или нет. И второе — если к тому моменту, как налоговая вынесла решение о блокировке, у банка отозвали лицензию, суд встанет на сторону инспекции. Ведь при отзыве лицензии у банка компания лишается возможности распоряжаться своими деньгами вне зависимости от того, был заблокирован счёт или нет.
Например, компания не смогла платить по договору и контрагент расторгнул его. Как аргументировать размер убытков в этом случае? Надо смотреть условия договора и рассчитать предполагаемую сумму прибыли.
В УФНС России по г. Москве
125284, г. Москва, Хорошевское шоссе, 12А
ЖАЛОБА
на бездействие должностных лиц ИФНС России № _ по г. Москве
об отмене приостановления операций по счетам
(блокировки расчётных счетов) в связи с уплатой
задолженности по налогу, пеням, штрафам
Инспекцией ФНС России №__ по г. Москве в отношении Общества с ограниченной ответственностью «_____________» (ИНН ___________) вынесено решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика № _____ от __.__.____ г — сумма ____.__ руб.
Согласно указанному решению, в связи с неисполнением требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов приостановлены расходные операции ООО «____________»:
[Наименование банка] г. Москва, БИК __________ по расчетному счету _____________________.
В соответствии с платёжным поручением № 17727 от 26.04.2019 на сумму ______,__ руб., Обществом вышеуказанная задолженность уплачена в полном объёме.
__ _______ ____ г. Обществом в ИФНС № _ по г. Москве подано заявление об отмене приостановления операций по счетам (исх. № __ от __.__._____ г.), однако до настоящего времени действий по отмене приостановления операций по счетам должностными лицами инспекции выполнено не было.
В соответствии с пп. 1 п. 3.1, п. 3.2 ст. 76 Налогового кодекса Российской Федерации приостановление операций по счетам должно быть отменено решением налогового органа не позднее одного дня, следующего за днём представления этим налогоплательщиком-организацией налоговой декларации (расчёта).
Согласно п. 9.2 ст. 76 Налогового кодекса Российской Федерации в случае нарушения налоговым органом срока отмены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке или срока направления в банк решения об отмене приостановления (на драгоценные металлы, в отношении которых действовал режим приостановления), начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику за каждый календарный день нарушения срока.
На основании изложенного, руководствуясь пп. 1 п. 3.1, п.п. 3.2 и 9.2 ст. 76 Налогового кодекса Российской Федерации,
ПРОШУ:
Приложение: по тексту, на __ листах.
Директор ООО «__________» _._.________
Налоговая может заблокировать счёт по разным причинам: когда компания не представила в инспекцию налоговую декларацию; не обеспечила возможность получать от налоговой документы в электронной форме или не отправляет в инспекцию квитанцию о приёме требования.
Зачастую налоговая блокирует счёт, не имея на то правовых оснований. Чтобы разблокировать счёт, нужно или исполнить требования налоговой, или направить в УФНС жалобу с обоснованием незаконности блокировки.
Если налоговая заблокировала счёт незаконно или не сняла блокировку вовремя, то она должна заплатить проценты и возместить причинённый ущерб.
