Что может быть хуже выездной проверки? Повторная выездная проверка!
Статья посвящена истории о том, что компания подала декларации по налогу на прибыль (аж миллиард рублей). А потом пересчитала налог и подала уточнённые декларации, где налог уменьшила. ФНС это не понравилось, и она назначила повторную выездную проверку. Только вот с момента подачи уточнёнки и повторной проверкой прошёл 1 год и 10 месяцев…
АО «Т Плюс» сдало декларации по налогу на прибыль за 2010 год. Сумма налога — 1 047 млн рублей.
Однако в апреле и августе 2013 компания подала уточнёнки по этому же налогу, увеличив внереализационные расходы и уменьшив таким образом налог. Из второй уточнённой декларации следовало, что компания должна заплатить уже не больше миллиарда рублей, а 805 млн.
ФНС назначает повторную выездную налоговую проверку, а компания идёт в суд
Такое право налоговой дано п.10 ст. 89 НК РФ. Налоговая проводит повторную выездную налоговую проверку в двух случаях:
- вышестоящий орган проверяет работу той инспекции, которая проводила проверку;
- налогоплательщик подал уточнённую налоговую декларацию, где указал сумму к уплате меньше, чем было в первоначальной декларации. Это наш случай.
Других причин для назначения повторной проверки в НК нет.
Помощь при камеральных
и выездных налоговых проверках
Цель инспекции во время выездной — найти и зафиксировать доказательства того, что вы уклонялись от уплаты налогов. Поэтому каждый день на счету. Обратитесь к налоговому адвокату как можно раньше, чтобы защитить ваш бизнес.
Узнайте большеТолько вот ФНС назначила повторную проверку через 1 год и 10 месяцев после подачи уточнённой декларации. Декларация была подана в августе 2013, а повторная выездная проверка назначена июне 2015.
Компания решила, что её права нарушены. Как же так, разве можно назначать проверку почти через два года после того, как подана декларация, ставшая поводом для проверки?
Дело дошло до Верховного суда
Три судебные инстанции встали на сторону ФНС, указав, что налогоплательщик может подавать уточнённые декларации за период, предшествующий трём годам. А у налоговой есть право проверять тот период, относительного которого подана уточнённая декларация. Следовательно,
о трёхлетнем ограничении по глубине повторной выездной проверки говорить не приходится.
Но это не значит, что повторная налоговая проверка может быть назначена в любое время. Налоговая должна назначать повторную выездную проверку в разумный срок, сказал суд. Но что считать разумным сроком?
Чёткого ответа на этот вопрос нет, но Верховный суд дал ориентиры, какой срок считать разумным. Нужно учесть:
- могла ли ФНС вовремя выявить возможное жульничество налогоплательщика с подачей уточнённой налоговой декларации, то есть не обманом ли плательщик снизил размер налога;
- может ли налогоплательщик защитить свои интересы, ведь согласно ст.23 НК плательщик налога обязан хранить документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, лишь 4 года;
- есть ли в действиях налогоплательщика признаки противодействия налоговому контролю (не предоставил ли он фиктивные документы и т.д.?).
ФНС сама должна доказать, что повторную налоговую проверку можно провести. Иными словами, бремя доказывания неистечения разумного срока лежит на налоговом органе.
Выводы
Если у вас прошла выездная налоговая проверка, и вы выдохнули с облегчением, то не думайте, что вы окончательно «отстрелялись по этому вопросу». ФНС может назначить повторную выездную проверку, если вы представили уточнённую налоговую декларацию за период, который уже проверялся в рамках предыдущей выездной проверки, если в уточнённой декларации вы снижаете налог к уплате.
Аккуратнее с уточнёнками, уважаемые предприниматели…
ФНС не может назначать повторную выездную налоговую проверку в любое время, даже при наличии законных основания для этой проверки.
ФНС может назначить повторную проверку, только если не истёк разумный срок для неё. ФНС сама должна доказывать, что он не истёк.